“小积分”激发乡村治理“大活力”!江门新会区农村改革案例争创典型
近日,农业农村部发布《2023年全国农村改革典型案例拟推介名单》,门新江门市新会区以《“小积分”激发乡村治理“大活力”》案例入选,农村成为广东省唯一入选的改革县(区)。 农业农村部网站发布《2023年全国农村改革典型案例拟推介名单》。 乡村是治理争创城市的后花园,是大活典型望得见山、看得见水、力江留得住乡愁的门新重要载体和依托,开展农村改革,是统筹城乡发展,全面实施乡村振兴的关键。2022年,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》,部署开展农村改革推进工程,开展农村改革试点成果转化行动。 随着乡村振兴战略的深入实施,全面贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”,新会区坚持先行先试,结合基层实际,主动探索乡村治理的新模式、新方法,创新推出“巷长制+积分制”制度,带动村民共同打造整洁、优美、健康、和谐的乡村治理环境。 巷道,既是村民生活的共同场所,也是农村人居环境整治的难点。为进一步激发村民参与基层治理的积极性,巩固提升农村人居环境水平,形成长效管理机制,新会区通过村民自愿报名、村民推选、随机抽签等方式,在每个巷道选择一名有责任心、协调力强的当地村民担任“巷长”。在巷道口张贴“巷长”包干公示牌,明确“巷长”职责范围,引导村民做好房前屋后的保洁工作,宣传文明新风。 在“巷长制”的基础上,新会区还进一步开展“积分制”试点。“积分制”以户为单位,将18岁以上全体村民纳入注册管理,设立“评分小组”和“监督小组”,对村民积分进行认定、监督,并对村民积分进行定期公示。只要积极参与村里事务,村民就可以得到积分,每个季度都可用累计的积分兑换礼品奖励。 据介绍,积分内容包括移风易俗、善行公益、中心工作、表彰奖励四大类,并对奖励和扣除积分的内容、分值进行明确说明,涉及乡风村貌、邻里关系、集体活动、违规违法等,涉及村民生活方方面面,与百姓息息相关。 除了积分奖励,新会区还积极组织开展“积分制”+优秀党员、“积分制”+美丽家庭、“积分制”+好公婆(儿媳、女儿)等评选活动,积极营造尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益的良好风尚。建立帮带机制,鼓励积分在村中排名前5%的村民带动帮助积分落后的村民参与农村集体事务。 在“积分制”的影响下,新会区广大基层党员群众纷纷在人居环境整治、扫黑除恶、项目征拆、公益活动中争当志愿者,村庄事务“旁观者”变成了“参与者”,乡风民风明显好转。小小积分,“兑”出了美丽乡村新风貌。 【作者】任海文 【来源】南方农村报
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